9月23日上午，省政府新聞辦召開“河北省住房和城鄉建設‘十四五’規劃”新聞發布會。省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發言人趙春旺出席新聞發布會，介紹《河北省住房和城鄉建設“十四五”規劃》編制情況。
趙春旺介紹，結合工作實際，省住房和城鄉建設廳科學確定了我省住房城鄉建設事業“十四五”時期“1+5+30”的目標體系，即：1個總目標、5個分項目標和30個主要指標。
1個總目標，是指“十四五”期間，力爭全省住房城鄉建設事業發展走在全國前列，城鎮住房保障體系更加完善，城市功能明顯加強，城市品質大幅提升，城鄉人居環境有效改善，城市治理體系更加現代化，城市安全運營水平更有保障，建筑市場更加成熟壯大，住房城鄉建設事業實現更高質量發展。
5個分項目標，包含住房市場和保障體系、城市建設管理、建筑業發展、村鎮建設、科技創新等5個方面的分項目標。一是多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度進一步完善，住有所居、更高質量的住房供給體系加快建立。二是城市建設管理現代化、精細化、規范化、智能化水平全面提高，城市人居環境明顯改善、綜合承載能力顯著增強。三是村鎮人居環境大幅改善，基本生活條件和公共服務保障能力持續提高，優秀歷史文化得到有效保護和傳承。四是建筑業智能化、綠色化發展方式加快形成，行業實力不斷壯大，工程質量安全可控，責任體系更加完善。五是科技自主創新能力顯著增強，省市聯動的科技協同創新體系不斷健全，科技成果轉化步伐明顯加快。
30個主要指標，對各分項目標再進一步細化而明確的主要指標。其中，將可通過政府合理配置公共資源和有效運用行政力量實現的城鎮棚戶區改造套數、住房公積金業務網上辦理率、城市公園綠地服務半徑覆蓋率等20個指標，為約束性指標。房地產業增加值占全省GDP比重、城鎮人均擁有房屋面積等10個指標為預期性指標。
《河北省住房和城鄉建設“十四五”規劃》還提出了2035年全省住房城鄉建設事業發展的遠景目標。
趙春旺表示，圍繞確定的發展目標，“十四五”期間將統籌推進9項重點任務，全面推動住房和城鄉建設事業高質量發展。具體為：
——完善住房供給體系，促進實現人民住有所居。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，實施因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。開展整治規范房地產市場秩序專項行動，從房地產開發、交易、租賃、物業服務等環節，規范市場主體行為，凈化市場環境。以解決新市民、青年人住房困難問題為出發點，切實增加保障性租賃住房供給。規范發展公租房，堅持實物保障與租賃補貼并舉，對城鎮低保、低收入住房困難家庭應保盡保。指導雄安新區發展共有產權房，吸引北京非首都功能疏解轉移人員。進一步擴大住房公積金制度覆蓋范圍，拓寬使用渠道，優化服務方式，保障繳存職工家庭基本住房需求。完善住房建設標準規范，加強質量監管，提高智能化水平，建設功能完備、綠色宜居、健康安全、智能便捷的高品質住房。
——實施城市更新行動，提升城市功能品質。加快轉變城市發展方式，統籌城市生產、生活、生態空間布局，修補城市功能，改善人居環境。全面開展城市體檢，強化結果運用，建設安全韌性城市，促進城市高質量發展。強力推進城鎮老舊小區改造和城中村改造，完善公共服務設施，改善居民居住環境質量，提升城市容貌和形象。開展完整居住社區建設和綠色社區創建行動，推進社區人居環境建設和整治，不斷滿足人民群眾對美好環境與幸福生活的向往。加強城市設計，塑造城市特色風貌，提升城市建設品質。
——加快基礎設施提檔升級，提升城市綜合承載能力。加強市政基礎設施體系建設，推進各類城市市政基礎設施智能化改造，既重面子又重里子，實現地上地下協同發展，提高基礎設施綠色、智能、協同、安全水平。擴大公共供水管網覆蓋范圍，加強供熱、燃氣設施安全保障，加快城鎮污水處理提質增效，統籌推進海綿城市和排澇設施建設，完善城市道路系統，著力補齊城市公共停車設施短板，不斷提升城市公用事業服務水平和城市綜合承載能力。
——創新城市治理方式，提升城市現代化治理水平。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，樹立“全周期管理”意識，建管結合，持續完善城市管理機制、改革城市管理體制，通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化管理水平，繡出城市的品質品牌。開展城市精細化管理專項行動，打造“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的精品城市，提升城市人居環境水平。促進物業管理與社區治理融合發展，發揮物業在社區治理中的作用，搭建智慧物業服務平臺，為群眾提供便捷服務。提高環衛管理和運行水平，推進生活垃圾分類和建筑垃圾治理工作，實現經濟社會發展與資源利用的良性循環。
——統籌發展和安全，保障城市運營安全。完善城市應急和綜合防災體系，加強城市安全運營管控，提升城市有效應對自然災害、安全事故、公共衛生事件等風險能力。加強城鄉新建建設工程抗震設防監督管理，強化超限高層建筑工程設防審查，推廣應用減震、抗震加固等改造技術，抓好消防設計審查驗收監督管理，加強城市安全技術防護能力建設，不斷提高服務、監管效能。
——建設美麗宜居村鎮，助力鄉村振興戰略實施。重點培育200個具有較強影響力的經濟發達鎮、工業強鎮、商貿重鎮，增強建制鎮服務“三農”能力。推進小城鎮污水治理工作和農村生活垃圾處理體系建設，不斷改善農村人居環境。建立健全農村重點對象住房安全保障問題監測預警和排查處置長效機制、引導宜居農房建設、加強既有農房節能改造，引導群眾建設“安全、綠色、環保、適用、美觀”的農村住房。推進農村地區冬季清潔取暖長期穩定運行，保障農村居民清潔溫暖過冬。
——保護城鄉歷史文化，賡續燕趙歷史文脈。加強歷史文化保護傳承，保護歷史文化名城、歷史文化遺存、歷史文化街區、歷史建筑，以及其周邊環境的傳統格局、肌理和風貌，保留燕趙建筑文化基因。持續實施歷史文化名鎮名村和傳統村落保護工程，推進連片保護利用，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，塑造燕趙建筑特色風貌。加強燕趙建筑風貌設計引導，打造一批城鄉風貌協調、地域文化特色彰顯的精品建筑工程。
——轉變發展方式，助推建筑業高質量發展。加快推進設計建造方式創新，以數字化、智能化建造技術為支撐，以新型建筑工業化為路徑，推動智能建造與建筑工業化協同發展。試行建筑師負責制，大力推廣建筑信息模型(BIM)技術應用，全面提升勘察設計行業高質量發展水平。積極推行工程總承包，促進設計、施工深度融合，引導企業提升管理效能、拓展經營范圍、提升核心競爭力，推動建筑企業轉型升級。大力發展綠色建筑，實施近零能耗建筑推廣工程，持續保持建筑領域“中國領先”水平。完善工程質量安全管理制度、創新監管模式和項目管理模式，提高建筑工程品質和安全水平，打造具有國際競爭力的“河北建造”品牌。
——加強科技創新，引領全行業領域轉型升級。深入實施創新驅動發展戰略，重點圍繞城市品質和人居環境質量提升，在建設綠色宜居美麗鄉村、打造高品質的綠色建筑、城鄉基礎設施智能化改造和建設、智能建造與新型建筑工業化協同發展、城市更新等方面，完善科技創新技術體系，組織開展關鍵技術攻關，突破關鍵核心技術，推進科技成果轉化應用，為住房城鄉建設行業高質量發展提供技術支撐，促進建設領域的轉型升級。
趙春旺還介紹了“十三五”時期全省住房城鄉建設系統取得的主要成就。“十三五”期間，我省人民居住條件顯著改善，城市建設管理取得扎實成效，村鎮建設質量提升明顯，建筑業穩步發展壯大，“放管服”改革效果顯著，各項目標任務圓滿完成，為“十四五”住房城鄉建設事業發展奠定了堅實基礎。
趙春旺表示，下一步，省住房和城鄉建設廳將按照《河北省住房和城鄉建設“十四五”規劃》，推動各項目標和重點任務落實落地，為全面建設現代化經濟強省、美麗河北做出新的更大貢獻。
省住房和城鄉建設廳房地產市場監管處處長徐華忠、城市建設處處長王哲、建筑節能與科技處處長趙慶建參加新聞發布會并回答記者提問。
編輯/于石磊 郭曉麗 審核/吳玉玲
